此次檢查是按照財政部《關于2016年開展全國政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》統(tǒng)一展開的，檢查對象為近三年內(nèi)未檢查過的23家社會代理機構(gòu)，每家隨機抽檢5個代理項目，一共檢查了115個采購項目。

　　檢查內(nèi)容涵蓋政府采購活動全過程，包括委托代理、文件編制、進口核準、方式變更、信息公告、保證金、評審過程、中標成交、合同管理、質(zhì)疑答復等十個方面。以及是否建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度，具備開展政府采購業(yè)務所需的評審條件和設施。檢查依據(jù)包括《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例，以及有關辦法和規(guī)范性文件。

　　整體看，絕大部分代理機構(gòu)能較好遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法法實施條例》等法律法規(guī)，有相對完善可行的代理制度，能比較熟練地開展政府采購。

　　但檢查也發(fā)現(xiàn)，代理機構(gòu)普遍存在一些共性問題：在采購文件編制、信息發(fā)布、評標委員會或談判小組組成、開評標或談判過程、中標或成交、合同管理及保證金退還等環(huán)節(jié)上均存在操作上的瑕疵，比如，代理機構(gòu)在組織專家評審時，未嚴格落實法律法規(guī)對評標委員會或談判小組組成人員的規(guī)定。再如信息發(fā)布，在采購文件的澄清或修改方面，部分代理機構(gòu)未在法定的時限范圍內(nèi)發(fā)布修改或澄清文件。同時，代理機構(gòu)的專業(yè)人才匱乏，有7家機構(gòu)負責政府采購的專職人員只有2人、9家機構(gòu)只有3人、7家機構(gòu)有4名專業(yè)人員，均不足10人。

　　針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，市財政局按照財政部統(tǒng)一下發(fā)的《處理處罰依據(jù)表》，依法依規(guī)依程序下達了處理處罰決定，責令被檢查單位限期整改，部分涉及面廣、影響較大的問題處理處罰決定在“重慶市政府采購網(wǎng)”上進行了公示。同時，堅持寓服務于監(jiān)督的理念，通過約談、通報、出具管理建議等形式督促被檢單位進一步完善執(zhí)業(yè)規(guī)范、健全內(nèi)部控制、提升管理水平。

　　下一步，市財政局將加大政府采購代理從業(yè)人員教育培訓，提高其執(zhí)業(yè)水平，對問題較多、較突出的采購代理機構(gòu)實施經(jīng)常性專項檢查并加大處理處罰，引導代理機構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。