11月19日，益陽市公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布公告，2014年益陽市招商引資考核服務(wù)和園區(qū)大會戰(zhàn)年度考核服務(wù)單一來源采購項目中標(biāo)者為益陽凌云有限責(zé)任會計事務(wù)所。2014年至2015年，益陽市實施11項政府購買服務(wù)試點，其中包括財政投資審評。根據(jù)有關(guān)方案，益陽市試點以改革為導(dǎo)向，重點推進(jìn)政府購買服務(wù)與事業(yè)單位分類改革等工作相銜接。

　　8月27日，省財政廳召開視頻會議，對政府購買服務(wù)工作作專題部署，確定民生關(guān)注度高、適合由社會力量承擔(dān)的保障性住房后續(xù)管理、機關(guān)后勤服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測、新建公路養(yǎng)護(hù)、法律援助、社區(qū)矯正等7個項目為政府購買服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步在全省推進(jìn)試點。在此基礎(chǔ)上，益陽市根據(jù)實際情況和改革發(fā)展需要，增加公益電影、環(huán)衛(wèi)市場化保潔、財政投資評審和人民調(diào)解為政府購買服務(wù)內(nèi)容。通過今明兩年試點，為今后擴(kuò)大購買服務(wù)范圍積累經(jīng)驗。這一過程中，益陽市將逐步建立政府購買服務(wù)的政策體系框架，完善購買制度，出臺本地本部門政府購買服務(wù)實施意見、工作方案以及有關(guān)政府采購、預(yù)算管理、稅收、監(jiān)督檢查、績效評估、社會組織培育等具體政策措施。

　　鼓勵和推進(jìn)改革是試點的重要內(nèi)容，主要是政府購買服務(wù)與事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤等改革的銜接，鼓勵符合條件的事業(yè)單位公平參與政府購買服務(wù)，實現(xiàn)“費隨事轉(zhuǎn)”。通過政府購買服務(wù)，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)化成企業(yè)或社會組織。

　　根據(jù)時間表，2015年6月底前，益陽市將出臺培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等社會組織的具體辦法。2014年在完成全市事業(yè)單位分類工作的基礎(chǔ)上深化改革，2015年年底之前完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革。有關(guān)人士表示，推進(jìn)政府購買服務(wù)和相關(guān)改革工作，是廉潔政府、效能政府建設(shè)的重大內(nèi)容，能夠真正消除過去那種政府部門在公共事務(wù)中既當(dāng)“運動員”、又當(dāng)“裁判員”的現(xiàn)象，對于提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和財政資金的使用效率、改善社會治理結(jié)構(gòu)具有十分重大的意義。