陜西印發評審專家管理實施辦法
2026年05月19日 09:23 來源：中國政府采購報 【打印】 
近日，陜西省財政廳印發了《陜西省政府采購評審專家管理實施辦法》的通知，進一步加強政府采購評審專家管理，規范政府采購專家評審行為。
通知明確，陜西省財政廳負責制定評審專家抽取使用規則、勞務報酬標準、履職評價指標等；組織實施評審專家公示、入庫及聘期管理等工作。市（區）財政部門負責本轄區評審專家的選聘、續聘、解聘、培訓考核等日常管理以及監督本轄區評審專家勞務報酬標準執行等。各級財政部門依據政府采購項目的預算級次，監督管理評審專家的抽取使用，并依法處理評審專家的違法違規行為。采購人主要職責包括：建立健全評審專家選取使用內部控制制度；依法選取使用評審專家；對評審專家履職行為進行評價等。
通知提出，評審專家應具有中級專業技術職稱或同等專業水平且從事相關領域工作滿8年，或者具有高級專業技術職稱或同等專業水平；熟悉政府采購相關政策法規，了解申請評審專業相關產業發展與市場供給等情況，以及不超過70周歲且熟悉計算機操作，具備電子化評審能力，能夠獨立使用計算機完成評審工作等要求。自愿申請成為評審專家的人員，應當在征集期內通過陜西省政府采購網填報信息，并向工作單位或經常居住地所在市（區）財政部門線上提交相關材料。同時明確了財政部門對申請人提交的材料的審核重點以及針對審核不通過的處理方式。審核通過的，納入擬聘任評審專家名單，由省財政廳統一匯總公示。評審專家實行聘期制，聘期3年，省財政廳統一制作電子聘書，在評審專家庫存檔。聘期屆滿前30日內，評審專家可提出續聘申請。
通知列明了評審專家依法推薦中標（成交）候選供應商；按辦法規定和標準獲取評審勞務報酬；對評審專家管理工作提出建議等多項權利。以及需確保申請材料真實有效；嚴格遵守評審工作紀律及現場管理制度，按時到場參加評審；配合采購人或采購代理機構處理供應商詢問、質疑；接受、協助、配合財政部門開展監督檢查、調查取證和投訴處理等多項義務。
通知還明確了評審專家抽取與使用原則。采購人承擔評審專家選用主體責任，應依法根據項目性質、金額、采購計劃備案等情況，合理確定評審專家的專業、數量、區域、時間和回避要求，通過評審專家庫隨機抽取專家；采購人、采購代理機構原則上應在評審開始前24小時內抽取評審專家。同一評審專家同一天內僅可被抽取一次。
對于評審勞務報酬與支付，通知規定由集中采購機構組織實施的項目，由集中采購機構支付評審勞務報酬；由采購人自行組織或委托代理機構組織實施的項目，由采購人支付評審勞務報酬。采購人代表、監督人員等不得獲取勞務報酬。評審勞務報酬按“同工同酬、按勞分配”原則據實結算。評審時間在4小時以內的，按500元/人次計費；超過4小時的，每超過半小時增加50元，不足半小時按半小時計算，每人每天最高不超過1000元。擔任評審組長的，4小時以內增加50元，超過4小時的增加100元。因非自身原因導致不能評審的，按每人100元標準計費。
此外，通知強調市（區）財政部門應建立評審專家選聘內部審核制度，嚴格按照本辦法規定的選聘條件進行選聘。還應建立評審專家動態核查及履職評價工作機制，每年度按不低于10%的比例，開展專家動態核查及履職評價。（記者彭勇琪報道）
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