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陜西明確政采過緊日子要求
2026年03月17日 09:22 來源：中國政府采購報 【打印】 
近日，陜西省財政廳印發(fā)通知，從預(yù)算約束、采購程序、資金效益、綠色采購、監(jiān)督檢查五個方面，嚴格規(guī)范政府采購行為，著力提高財政性資金使用效益，推進節(jié)約型政府采購建設(shè)，切實把過緊日子要求落到實處。
在預(yù)算約束方面，通知要求，采購人依法完整準確編制采購項目預(yù)算，堅決杜絕無預(yù)算采購。編制預(yù)算前需對單位固定資產(chǎn)全面摸底，堅持“能用盡用、該省盡省”原則，嚴防重復(fù)采購、盲目采購；同時嚴格按照經(jīng)費預(yù)算、資產(chǎn)配置等標準確定采購需求，不得開展與本單位職能、事業(yè)發(fā)展無關(guān)及超出辦公需要的采購活動，完善采購需求管理制度，建立采購限額標準以上項目的需求公開機制，強化內(nèi)控與風(fēng)險管控。
在采購程序上，通知強調(diào)，政府采購要嚴格遵循“無預(yù)算、超預(yù)算不采購”原則，不得擅自改變預(yù)算用途。采購文件編制需嚴格依據(jù)采購需求，不得設(shè)置妨礙公平競爭的條款或差別歧視性條件；采購限額標準以上的集中采購項目需委托集中采購機構(gòu)實施，限額以下項目以自行組織為主，降低采購成本；達到公開招標數(shù)額標準的項目須依法采用公開招標方式，嚴禁化整為零規(guī)避招標或違規(guī)拆分項目、濫用采購方式。
為提升財政性資金使用效益，通知提出，采購人可在預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價，不得設(shè)定最低限價，且在評審中適當(dāng)提高價格分值比重；各級財政部門應(yīng)加強框架協(xié)議采購審核，嚴防“專供”、高價耗材捆綁等問題，積極推進批量采購；小額零星采購需作好價格和質(zhì)量對比，在滿足采購需求前提下，優(yōu)先選擇低價產(chǎn)品；采購限額標準以上項目全面通過電子化交易平臺實施，積極推進“三盲一共享”評審和遠程異地評審；采購人應(yīng)切實履行履約驗收第一責(zé)任，嚴格落實驗收簽字負責(zé)和信息公開制度。
在綠色采購方面，通知提出，采購人應(yīng)結(jié)合實際使用需求帶頭使用新能源汽車，采購車輛租賃服務(wù)優(yōu)先租賃使用新能源汽車；新能源汽車可滿足使用需求的，年度公務(wù)用車采購總量中其占比原則上不低于30%，路線固定、場景單一的機要通信等公務(wù)用車原則上100%采購新能源汽車。同時，嚴格落實節(jié)能（節(jié)水）產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制，采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，對獲得國家認證的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。
在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)，通知要求，各部門要完善內(nèi)部管理制度，強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督；財政部門應(yīng)依托信息化手段開展價格監(jiān)控，建立采購巡檢機制，對交易價格異常的項目及其采購人進行預(yù)警提示，對采購價格過高的采購單位予以通報；對無預(yù)算采購、超標準采購、鋪張浪費等行為，依法嚴肅處理，切實筑牢政府采購領(lǐng)域厲行節(jié)約的制度防線。（記者彭勇琪報道 ）
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