為促進政府職能轉(zhuǎn)變，改善公共服務供給，六安市財政局根據(jù)預算法、政府采購法等法律法規(guī)以及國家和省關于政府向社會力量購買服務的指導意見，制定了《關于進一步加強政府購買服務有關事項的通知》（財綜〔2019〕36號），進一步規(guī)范政府購買服務工作。

　　一是準確界定政府購買服務的主體范圍。準確界定政府購買服務的購買主體和承接主體范圍。政府購買服務的購買主體為各級行政機關和參照公務員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位，以及納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的群團組織。黨的機關、人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、監(jiān)察機關和民主黨派可以根據(jù)實際工作需要參照行政機關實施購買服務。政府購買服務的承接主體為依法在民政部門登記成立或經(jīng)批準免予登記的社會組織，依法在工商行政管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。公益二類事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位可以作為政府購買服務的承接主體。各部門應嚴格按照主體范圍實施政府購買服務工作。

　　二是全面編制部門政府購買服務目錄。市財政局督促各部門要按照規(guī)定將政府職責范圍內(nèi)并適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項，按照“應編盡編”的原則編入部門政府購買服務目錄。

　　三是嚴格規(guī)范政府購買服務預算管理。政府購買服務堅持先有預算、后購買服務的原則，所需資金在既有年度預算中統(tǒng)籌考慮，不得把政府購買服務作為增加預算單位財政支出的依據(jù)。購買主體應當按照批準的預算執(zhí)行，從部門預算經(jīng)費或經(jīng)批準的專項資金等既有年度預算中統(tǒng)籌安排購買服務資金。

　　四是有效加強合同管理和績效評價。購買主體和承接主體應按照規(guī)定簽訂政府購買服務合同，依法約定雙方權(quán)利和義務。購買主體簽訂購買服務合同、依約實施監(jiān)管，按國庫集中支付管理的有關規(guī)定和合同約定支付項目資金。購買主體每年應會同財政部門按績效評價相關規(guī)定和政府購買合同約定開展政府購買服務項目績效評價，績效評價的結(jié)果按規(guī)定向社會公示，作為以后年度編制預算和選擇承接主體的重要參考依據(jù)。

　　五是切實做好政府購買服務信息公開。各部門應當將年度預算和納入中期財政規(guī)劃的政府購買服務總金額以及政府購買服務項目有關預算信息，按規(guī)定及時向社會公開，提高預算透明度，堅決防止借政府購買服務名義進行利益輸送等違法違規(guī)行為。