據(jù)了解，《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定：城市普通中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)600：1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員；學(xué)生人數(shù)不足600人的學(xué)校，可以配備專職或者兼職保健教師，開展學(xué)校衛(wèi)生工作。《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》再次強(qiáng)調(diào)了中小學(xué)校“衛(wèi)生（保健）室設(shè)置”和“衛(wèi)生（保健）室人員配備”要求，明確提出“寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)校可視學(xué)校規(guī)模設(shè)立衛(wèi)生室或保健室”“寄宿制學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書；600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校，應(yīng)配備保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，保健教師由現(xiàn)任具有教師資格的教師擔(dān)任；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和保健教師應(yīng)接受學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和急救技能培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的合格證書”等學(xué)校衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)。

       我國(guó)中小學(xué)校醫(yī)/保健教師配備率為77.0%

      教育部在答復(fù)中介紹，《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》實(shí)施以來，教育部分別于1994年、2007年、2016年開展了3次大范圍學(xué)校衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研。2019年教育部聯(lián)合衛(wèi)生健康委赴貴州省開展校醫(yī)專題調(diào)研，旨在進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和解決問題。目前校醫(yī)配備還存在以下幾個(gè)方面問題。

       首先，校醫(yī)配備率亟待提高。全國(guó)性調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)中小學(xué)校醫(yī)/保健教師配備率為77.0%（1994年為57%），配備合格率為29.9%，中小學(xué)校校醫(yī)配備率雖逐年提高，但仍存在較大缺口，且存在地區(qū)差異，東部地區(qū)好于中西部地區(qū)，城市優(yōu)于農(nóng)村，初高中好于小學(xué)。

      其次，部分學(xué)校重視程度不夠，校醫(yī)待遇偏低。一些教育部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校醫(yī)配備工作不夠重視，導(dǎo)致校醫(yī)配備落實(shí)不到位、校醫(yī)工作職責(zé)繁雜不清、校醫(yī)待遇偏低等問題。事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，由于校醫(yī)和教師工作崗位、工作內(nèi)容存在較大差異，加之學(xué)校對(duì)校醫(yī)工作職責(zé)理解較局限，導(dǎo)致校醫(yī)待遇相對(duì)普通教師偏低。

      再次，校醫(yī)編制緊缺。學(xué)校事業(yè)編制緊缺是校醫(yī)配備較低的一個(gè)重要原因。目前，事業(yè)編制校醫(yī)的主要配備渠道是公開招聘，很多地區(qū)由于缺少編制無法進(jìn)行招聘和配備校醫(yī)。有些地區(qū)為了解決校醫(yī)配備問題嘗試多種渠道配備校醫(yī)，如教育部門或者學(xué)校通過政府購買服務(wù)的方式向二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買校醫(yī)服務(wù)；當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)通過派駐的形式由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心向?qū)W校派駐醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任校醫(yī)等等。

       第四，校醫(yī)職稱晉升制度體系有待完善。校醫(yī)作為學(xué)校教輔事業(yè)編制人員，職稱考核、評(píng)定由教育部門組織實(shí)施。由于校醫(yī)職稱為醫(yī)師系列，職稱晉升基本參照普遍適用的醫(yī)師職稱晉升考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，未考慮校醫(yī)在學(xué)校而非醫(yī)院行醫(yī)的特殊性，因此在學(xué)校的校醫(yī)相對(duì)在醫(yī)院的醫(yī)師缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，基本上最高只能晉升到中級(jí)職稱，嚴(yán)重影響崗位吸引力。相當(dāng)一部分校醫(yī)為了解決職稱問題放棄醫(yī)學(xué)系列職稱，考取教師證，進(jìn)入教師職稱系列晉升發(fā)展。

       另外，還存在校醫(yī)崗位培訓(xùn)工作不充分不到位的情況。

      下一步，教育部將完善政策制度體系。加快修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，研制《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》，修訂《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，切實(shí)完善工作條件和保障，提高各級(jí)教育部門和學(xué)校對(duì)校醫(yī)配備的重視程度，抓好落實(shí)，從源頭上解決學(xué)校醫(yī)療衛(wèi)生條件不過關(guān)、專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生人員配備不到位等問題。

        同時(shí)，加強(qiáng)校醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)校醫(yī)培訓(xùn)、推動(dòng)健全校醫(yī)保障機(jī)制。還將積極開展試點(diǎn)研究，探索校醫(yī)定向委培招生培養(yǎng)工作、全科醫(yī)學(xué)教育人才培養(yǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐、政府購買校醫(yī)服務(wù)等多種渠道和策略，以解決專業(yè)校醫(yī)配備問題。

來源：中國(guó)青年報(bào)客戶端