政府采購信用融資是解決中小企業(yè)發(fā)展資金不足的重要舉措，對改善營商環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。2018年10月，省財(cái)政廳印發(fā)了《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》，在總結(jié)此前政府采購信用擔(dān)保融資試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府采購信息化建設(shè)實(shí)際，以全省統(tǒng)一的電子化政府采購系統(tǒng)為平臺(tái)，對接銀行信息化系統(tǒng)，推進(jìn)政府采購中標(biāo)成交信息、合同信息、融資信息、支付信息和信用信息等信息資源共享。2019年，依托陜西省政府采購網(wǎng)搭建了陜西省政府采購信用融資平臺(tái)，將政府采購信用融資工作從線下轉(zhuǎn)至線上。目前，省級政府采購信用融資平臺(tái)已上線運(yùn)行，入駐金融機(jī)構(gòu)6家，另有4家正在公示。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已為中小企業(yè)完成信貸融資3000余萬元。

　　為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小企業(yè)政府采購信用融資工作，省財(cái)政廳此次專門發(fā)布通知，進(jìn)一步細(xì)化明確了財(cái)政部門、采購人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商以及金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)。其中強(qiáng)調(diào)，供應(yīng)商和金融機(jī)構(gòu)按照雙方自愿的原則開展融資業(yè)務(wù)活動(dòng)，其他任何單位和個(gè)人不得違規(guī)干預(yù)。各采購人要大力支持政府采購信用融資工作，對于供應(yīng)商和金融機(jī)構(gòu)提出的賬戶開設(shè)或變更、合同變更確認(rèn)、項(xiàng)目資料完善等合理需求，應(yīng)主動(dòng)提供幫助。各政府采購代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)，對有融資需求的政府采購供應(yīng)商，幫助對接金融機(jī)構(gòu)，及時(shí)提供政府采購中標(biāo)（成交）、合同、融資等信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)融資信息互聯(lián)互通。政府采購供應(yīng)商要根據(jù)自身資金需求自愿對接金融機(jī)構(gòu)，依法參加政府采購信用融資活動(dòng)。嚴(yán)格按照政府采購合同履約，嚴(yán)格按照簽約責(zé)任和借款合同償還借貸債務(wù)。供應(yīng)商通過弄虛作假騙取融資或無故不按時(shí)還款的，金融機(jī)構(gòu)可以解除融資協(xié)議并追究其違約責(zé)任。財(cái)政部門視情節(jié)輕重，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出處理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。為避免一合同多貸引發(fā)金融貸款風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)商在政府采購融資平臺(tái)上每次只能向一家金融機(jī)構(gòu)提交貸款申請，金融機(jī)構(gòu)拒貸后方可向其他金融機(jī)構(gòu)提交申請。金融機(jī)構(gòu)要簡化貸款流程，加快審批進(jìn)度，為企業(yè)提供快速便捷的信用融資服務(wù)。對金融機(jī)構(gòu)發(fā)布不實(shí)信息或虛假宣傳，或違背服務(wù)承諾開展融資業(yè)務(wù)的，由省財(cái)政廳進(jìn)行約談，責(zé)令限期改正或取消政府采購信用融資業(yè)務(wù)資格。

　　在業(yè)務(wù)流程上，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)自身情況，在陜西省政府采購信用融資平臺(tái)（含各市分平臺(tái)）自主選擇金融機(jī)構(gòu)及其融資產(chǎn)品，憑政府采購中標(biāo)（成交）通知書或政府采購合同向金融機(jī)構(gòu)提出融資申請。金融機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商進(jìn)行融資信息審查，決定是否提供融資。雙方達(dá)成融資意向后簽訂融資協(xié)議，確定融資成交信息并約定政府采購項(xiàng)目合同回款賬戶。金融機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商融資申請審核通過后，要及時(shí)發(fā)放貸款。采購人必須將采購資金支付到政府采購融資合同約定的融資回款賬戶，供應(yīng)商要根據(jù)融資協(xié)議的約定按時(shí)歸還貸款。

　　此外，通知還要求各級財(cái)政部門、采購人和政府采購代理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)向參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商宣傳政府采購信用貸款政策。各市（區(qū)）財(cái)政部門要加快推進(jìn)全省政府采購信用融資平臺(tái)市（區(qū)）級分平臺(tái)建設(shè)，暫未建設(shè)分平臺(tái)的，可借助省級平臺(tái)或在線下積極推進(jìn)工作開展，并及時(shí)定期向省財(cái)政廳報(bào)送工作開展情況。