在經(jīng)過2020年的采購意向公開試點后，遼寧省大連市已正式啟動政府采購意向公開工作，目前已有20多家市直預(yù)算單位主動公開了超50筆采購意向，涉及采購預(yù)算22187.36萬元。

　　記者在大連市政府采購網(wǎng)“市直標訊”板塊的“采購意向”欄目內(nèi)發(fā)現(xiàn)，不少大連市直預(yù)算單位已經(jīng)公開了今年2-4月的采購意向。大連市檢驗檢測認證技術(shù)服務(wù)中心甚至已經(jīng)公開了一筆今年10月的政府采購意向，該項目的招標內(nèi)容為該中心辦公樓安保與消防安全管理、保潔管理、停車場管理、會務(wù)管理、食堂餐飲服務(wù)管理等。

　　記者注意到，大連市財政局今年初印發(fā)了《大連市政府采購意向公開工作方案》（以下簡稱《方案》），對該市政府采購意向公開工作進行了部署。根據(jù)《方案》，大連政府采購意向公開工作遵循“分步實施、持續(xù)推進”的原則，分兩個階段進行：自2021年1月1 日起，大連市本級預(yù)算單位按照規(guī)定的渠道和方式公開采購意向；自2022年1月1日起，區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))預(yù)算單位按規(guī)定全面實施采購意向公開。《方案》同時指出，具備條件的區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))可根據(jù)工作實際，提前開展采購意向公開工作。

　　《方案》明確了采購意向按采購項目公開。具體而言，按項目實施的采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當公開采購意向。各預(yù)算單位負責公開采購意向，且各主管預(yù)算單位負責對本部門、本系統(tǒng)預(yù)算單位提交的采購意向進行審核及匯總。

　　在公示時間方面，《方案》要求采購意向公開時間應(yīng)當盡量提前，不得晚于采購活動開始前30日。各主管預(yù)算單位原則上應(yīng)匯總本部門、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位本年度政府采購項目采購意向，并予以集中公開，公開時間應(yīng)在部門預(yù)算批復(fù)后60日內(nèi)。采購意向公開內(nèi)容則依據(jù)部門預(yù)算批復(fù)前公開的采購意向，以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù)；部門預(yù)算批復(fù)后公開的采購意向, 以部門預(yù)算為依據(jù)；預(yù)算執(zhí)行中新增采購項目應(yīng)當及時公開采購意向。

　　《方案》還對采購意向公開的格式進行了規(guī)范。預(yù)算單位公開的采購意向內(nèi)容應(yīng)當盡可能清晰完整。具體包括:采購項目名稱、采購預(yù)算金額、預(yù)計采購時間以及采購需求概況。其中，采購需求狀況應(yīng)包括采購標的名稱、數(shù)量、需實現(xiàn)的主要功能或目標以及需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限等要求。

　　對于采購意向發(fā)布的渠道，《方案》也進行了明確：各預(yù)算單位應(yīng)在大連預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中按要求錄入采購意向，經(jīng)主管預(yù)算單位審核后在大連市政府采購網(wǎng)“采購意向”專欄發(fā)布。此外，有條件的主管預(yù)算單位可在本部門門戶網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向。

　　為確保預(yù)算單位盡量全面公布采購意向，《方案》要求各主管預(yù)算單位要加強對本部門、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位的督促和指導(dǎo)，及時確定本部門、本系統(tǒng)集中公開采購意向的時間，做好匯總、審核等工作，確保所屬預(yù)算單位嚴格按規(guī)定時間和內(nèi)容公開采購意向，確保采購意向公開不遺漏、不延誤。對于因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項目、涉及國家安全和秘密的采購項目可不公開采購意向，但應(yīng)經(jīng)主管預(yù)算單位審核同意。（程紅琳）