規則統一，公開透明 甘肅加快政府采購商城全省“一張網”建設　

　　甘肅省省級政府采購網上商城于2020年1月1日正式上線運營，為適應政府采購電子化發展趨勢，提高競爭性和采購效率，降低采購成本，提升采購透明度，應用大數據、云計算、電子商務等新技術新模式高標準打造的集網上采購、網上監管和網上服務為一體的政府采購電子化平臺。 

　　平臺采用“1+5+6+n”架構模式，1即有一個門戶網站平臺，甘肅省政府采購網上商城統一管控平臺；5即五個基礎庫，商品庫、供應商庫、 價格庫、采購人庫、監管機構庫；6即六個子系統，平臺管理系統、網上商城 （直購）系統、網上競價系統、定點采購系統、統計分析系統、價格監測系統；n即若干發政府采購揮政策功能的特色場館，目前已經上線疫情防控館。　

　　甘肅省政府采購網上商城采取“統一標準、分級管理、單獨運營”模式進行規劃和推廣。為確保平臺總體架構的一致性、安全性、先進性、規范性、兼容性、 可擴展性等要求，由甘肅省財政廳牽頭負責統一建設，向全省市（州）、縣（區）進行推廣上線運營，實現政府采購網上商城全省覆蓋應用。

　　省級政府采購商城平臺上線兩年以來，有效落實“放管服”改革要求，對規范政府采購行為、提高政府采購效率、落實采購主體責任、降低采購成本、強化采購監管、 優化營商環境成效明顯。甘肅省財政廳廣泛開展調研工作，征求采購人、供應商等各方意見，經過研究論證后，認為當前已經具備向全省推廣應用的條件，形成全省政府采購網上商城一張網的新局面，更好的服務全省各采購單位、供應商及采購監管部門開展相關業務工作。 

　　目前，甘肅省政府采購網上商城已經在省本級、蘭州市、金昌市、慶陽市、蘭州新區等市區上線運營，2022年6月前向全省市（州）、縣（區）全面推廣上線運營。　

　　集約高效，經濟便捷 優化營商環境守護政府過好“緊日子”

　　甘肅省政府采購網上商城建設按照統一頂層設計、統一業務規范、統一技術框架，支持供應商注冊、政府采購預算下達、合同備案公示和資金支付等業務操作的“一站式”、“自主化”辦理，實現從預算下達、商品上架、商品選購、電子競價、確認訂單、合同簽訂、履約評價、報表統計全程電子化的業務操作，大大縮短業務操作時間，提升采購執行效率，降低行政管理成本。

　　《甘肅省省級政府采購網上商城管理辦法》規定，網上商城目錄內商品，單項或批量預算5萬元以下的，原則上實行網上商城直接采購，充分發揮線上采購高效便捷的優勢。 

　　目前，甘肅省政府采購網上商城支持協議供貨、商城直購、網上競價、定點采購等交易方式，省級與各州市網上商城建立統一的政府采購信息共享數據庫和驗證互認機制，對采購人、代理機構、評審專家、供應商、商品等基礎信息“一站式”注冊登記，全省共享互認，為參與政府采購的各方主體帶來了極大便利，有利于降低供應商參與門檻，促進公平競爭，持續優化政府采購營商環境。　　

　　此外，網上商城還支持數據分析、價格監測、誠信管理等功能應用，通過內部提升商城管理效率、降低行政管理成本，外部促進公平競爭、降低采購成本，進一步提升財政資金使用效益，貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于“過緊日子”和堅持厲行節約的決策部署，把寶貴的財政資金用在刀刃上。　　

　　甘肅省政府采購網上商城建上線至今，共入駐采購單位889家，供應商720家，上架商品近32萬，累計完成15647筆的線上交易，實現交易額近2億元。　　

　　科學先進，功能完備 以標準化支撐政采商城建設“彎道超車”　　 

　　為了統一商品管理規范，提高上架效率和采購人體驗，提升價格監測效果，2021年10月，省級財政印發了《關于甘肅省省級網上商城采用新標準參數庫的通知》，啟用適應政府采購網上商城監管要求的新版標準商品庫，落實政府服務領域標準化管理要求，助力政府采購高質量發展。 

　　新標準商品庫是融合互聯網、大數據、人工智能等先進技術，結合人工清洗手段和系統自生完善，兼融政府采購管理和電子商務、國家相關標準建立的科學規范的標準化商品管理體系，既保留了產品特征，又符合監管要求，在網上商城商品管理及價格管控中發揮了積極作用。

　　標準商品庫明確了網上商城不同商品的參數標準，將不同來源的商品信息聚合為同一標準維度、結構化數據，實現商品歸一，提升商城管理規范化水平。同時，將商品參數細化為關鍵參數和非關鍵參數，關鍵參數下還包括核心參數和比價參數，均為供應商必填（選）項，體現商品的價值、性能，用于商品篩選和同質比價，如便攜式計算機的內存包含內存容量、內存類型2個關鍵參數項，其中內存容量可選值4g、8g、16g、32g。非關鍵參數一般不影響商品價格和性能。 

　　在標準參數庫的應用執行方面甘肅施行“兩步走”戰略，已上架商品將不受本次參數庫替換影響，可繼續進行交易，已錄入未上架商品和新錄入商品將執行最新標準參數標準。針對實體類供應商和電商類供應商也提出不同的解決方案，實例類供應商發布商品都要按照標準參數項錄入或選填參數值，電商則通過標準化接口接入符合商城標準參數規則的商品。

　　響應國家政策，推進政務服務標準化，甘肅省財政廳以新技術新模式推進政采商城標準化管理，既有助于深化政府采購制度改革，也能進一步釋放政府采購效能，實現甘肅政府采購信息化“彎道超車”，助力政府采購營商環境持續優化。