《實(shí)施方案》從進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)、提高投資運(yùn)營便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進(jìn)方式等6個方面提出了24項(xiàng)51條具體政策措施。

　　為保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購活動，《實(shí)施方案》要求，按照財政部明確的政府創(chuàng)新合作采購方式，通過首購訂購等措施，支持外商投資企業(yè)在重慶市創(chuàng)新研發(fā)全球領(lǐng)先產(chǎn)品。開展損害政府采購營商環(huán)境專項(xiàng)檢查整治，依法查處對外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇等違法違規(guī)行為。暢通投訴渠道，適時通報典型案例，保障外商投資企業(yè)公平參與各級政府采購活動。

　　針對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，《實(shí)施方案》提出，要加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材采購領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，企業(yè)參加集中帶量采購或申報藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)時，須自主承諾相關(guān)產(chǎn)品不存在違反專利法等法律法規(guī)的情形。對掛網(wǎng)交易采購過程中涉及知識產(chǎn)權(quán)糾紛的，相關(guān)部門加強(qiáng)溝通會商，互相通報醫(yī)藥產(chǎn)品信息和知識產(chǎn)權(quán)信息，切實(shí)維護(hù)社會公眾和權(quán)利人合法權(quán)益；對經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)管理部門行政裁決或人民法院生效判決認(rèn)定侵權(quán)的醫(yī)藥產(chǎn)品不予掛網(wǎng)，對已掛網(wǎng)或已在集中帶量采購中選的涉事產(chǎn)品及時采取撤網(wǎng)、取消中選資格等措施制止侵權(quán)行為。

　　在財稅支持方面，《實(shí)施方案》明確，要強(qiáng)化外商投資促進(jìn)資金保障。加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈引資服務(wù)力度，用好中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金支持政策，加大對外資標(biāo)志性項(xiàng)目的支持力度。支持各區(qū)縣在法定權(quán)限范圍內(nèi)對重點(diǎn)外資項(xiàng)目給予支持。鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實(shí)外國投資者境內(nèi)取得利潤再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策。落實(shí)外商投資企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。多渠道開展政策宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)，“點(diǎn)對點(diǎn)”向稅費(fèi)扣繳義務(wù)人推送政策提醒信息，幫助外籍個人依規(guī)享受津補(bǔ)貼免稅優(yōu)惠政策。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動，制定申報指引，優(yōu)化申報材料，提高外資研發(fā)中心依規(guī)享受稅收政策的便利度。支持外商投資企業(yè)投資國家鼓勵發(fā)展領(lǐng)域。符合鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄規(guī)定領(lǐng)域的外商投資企業(yè)可依法享受相關(guān)支持政策，鼓勵各區(qū)縣在法定權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施配套獎勵措施。對符合條件的鼓勵類外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨前述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，除相關(guān)不予免稅目錄所列商品外，依法予以免稅確認(rèn)。

　　（宗禾）