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河南形成全省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)“一盤棋”
2025年02月25日 09:02 來源：中國政府采購報(bào) 【打印】 
近日，河南省全面啟用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)。該系統(tǒng)與省綜合評標(biāo)專家?guī)臁⑹」操Y源交易在線監(jiān)管服務(wù)平臺、20個(gè)省市級的交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接聯(lián)通，形成全省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)“一盤棋”。
據(jù)了解，2024年12月印發(fā)的《河南省公共資源交易工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)管理辦法（試行）》，明確工程建設(shè)項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。河南省公共資源交易中心配套制定出臺《河南省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)操作指南》《河南省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)應(yīng)急管理制度》等一系列規(guī)章制度，推動全省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)流程環(huán)節(jié)和服務(wù)模式相統(tǒng)一。
“我省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式是以制度規(guī)范、頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，以平臺系統(tǒng)為支撐，以場所設(shè)施升級為保障，標(biāo)志著全省公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁出新步伐。”河南省公共資源交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，作為河南主動融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場的積極探索，該系統(tǒng)的上線運(yùn)行構(gòu)建了“1+20”遠(yuǎn)程異地評標(biāo)新格局，實(shí)現(xiàn)全省市級以上交易平臺評標(biāo)場所、機(jī)位、專家統(tǒng)一自動調(diào)度，推動全省優(yōu)質(zhì)專家資源、場所資源跨區(qū)域高效共享。目前，全省納入系統(tǒng)的遠(yuǎn)程評標(biāo)機(jī)位有200余個(gè)，每天最高可支持30個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。這種評標(biāo)資源分配模式可概括為“三隨機(jī)六不知”，即，副場隨機(jī)抽取、專家隨機(jī)抽取、評標(biāo)機(jī)位隨機(jī)確定，評標(biāo)前主場不知道副場信息、專家信息，副場不知道主場信息、項(xiàng)目信息，專家不知道主場信息、項(xiàng)目信息。
評審專家表示，該系統(tǒng)上線有效解決了地域?qū)傩缘膶＜覕?shù)量不足、專家分布及專業(yè)類型不均衡等問題；破解了傳統(tǒng)異地評標(biāo)的專家抽取成本高，副場專家不能自動識別進(jìn)場等問題。評標(biāo)監(jiān)管工作由線下轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上，全流程覆蓋，將招標(biāo)人、投標(biāo)人與評審專家從地域上最大限度隔離，有力遏制“人情評標(biāo)”“專家勾連”等人為因素對評標(biāo)活動的干擾，增強(qiáng)了評標(biāo)的透明度和專業(yè)性。
“對項(xiàng)目實(shí)施主體來說，誰能勝出憑借的是技術(shù)實(shí)力、方案優(yōu)劣、報(bào)價(jià)合理性等客觀因素，我們也因此能夠更加放心地選擇最優(yōu)質(zhì)的合作伙伴，保障項(xiàng)目盡早落地，高質(zhì)量完成。”作為競爭主體，河南某企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，該模式讓大家都能在更“陽光”的環(huán)境下競爭，為廣大經(jīng)營主體公平中標(biāo)增加了更多機(jī)會。
據(jù)了解，自去年11月26日至今年2月14日，全省共通過系統(tǒng)調(diào)度實(shí)施遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目32個(gè)，涉及金額達(dá)30.99億元，調(diào)度場地124場次。
河南省公共資源交易中心負(fù)責(zé)人表示，下一步，省交易中心將積極推動全省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作常態(tài)化、規(guī)范化開展，進(jìn)一步營造更加公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境，努力在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點(diǎn)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。
（記者袁瑞娟報(bào)道 ）
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