第一條  為進一步規(guī)范單一來源采購的申報、審批和執(zhí)行，加強政府采購科學(xué)化管理，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部第74號令 ）和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本地實際，制定本規(guī)定。

　　第二條  符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本規(guī)定采用單一來源方式采購：

　　（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

　　只能從唯一供應(yīng)商處采購的情形，是指因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購；

　　（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；

　?。ㄈ┍仨毐ＷC與原有采購項目一致性或者配套服務(wù)的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購總額不超過原合同采購金額的百分之十的。

　　第三條  屬于本規(guī)定第二條第（一）項情形，采購人應(yīng)當在采購活動開始前，報經(jīng)主管預(yù)算單位同意，在“重慶市政府采購網(wǎng)”上公示。公示期不得少于5個工作日，公示內(nèi)容應(yīng)當包括：

　　（一）采購人、采購項目名稱、采購項目號和內(nèi)容；

　?。ǘM采購的貨物或者服務(wù)的說明；

　　（三）采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明；

　?。ㄋ模M定的唯一供應(yīng)商名稱、地址；

　?。ㄎ澹┕镜钠谙?；

　　（六）采購人、采購代理機構(gòu)、財政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

　　達到公開招標數(shù)額的貨物、服務(wù)項目，擬采用單一來源采購方式的，公示內(nèi)容還應(yīng)當包括專家論證意見，具體為：專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專家 的姓名、工作單位和職稱。專家論證應(yīng)由采購人組織，論證專家應(yīng)在政府采購專家?guī)熘谐槿?，人?shù)應(yīng)為3人及以上單數(shù)，專家費用由采購人承擔(dān)。

　　第四條  任何供應(yīng)商、單位或者個人對采用單一來源采購方式有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人、采購代理機構(gòu)，并同時抄送相關(guān)財政部門。

　　第五條  采購人、采購代理機構(gòu)收到對采用單一來源采購方式的異議后，應(yīng)當在公示期滿后5個工作日內(nèi)，組織論證專家進行論證，論證后認為異議成立的，應(yīng)當依法采取其他采購方式；論證后認為 異議不成立的，應(yīng)當將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關(guān)財政部門。

　　采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當將異議論證的結(jié)論告知提出異議的供應(yīng)商、單位或者個人。

　　第六條 屬于本規(guī)定第二條第（一）項情形的單一來源采購項目應(yīng)報同級財政部門審批，其具體審批流程為：

　　公示無異議的單一來源采購項目，由采購人向同級財政部門報送單一來源采購計劃、單一來源采購方式公示表、單一來源采購方式申請審批表及詳細的書面情況說明。公示有異 議，但經(jīng)采購人、采購代理機構(gòu)組織專家論證后認為異議不成立的，還應(yīng)當將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關(guān)財政部門審核。

　　第七條  采用單一來源采購方式采購的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當組織采購小組與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量。采購小組由評審專家和采購人代表共3人及以上單數(shù)組成，評審 專家由采購人在重慶市政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。其中，評審專家不得少于采購小組成員總數(shù)的三分之二。

　　第八條 采用單一來源采購方式采購的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當編制單一來源協(xié)商文件，明確項目具體要求。單一來源采購小組應(yīng)當對供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件進行資格性、符合性審查，確保供應(yīng) 商符合《政府采購法》第二十二條第一款及《政府采購法實施條例》第十七條規(guī)定的資格條件，以及單一來源協(xié)商文件規(guī)定的其他要求。

　　第九條  單一來源采購小組應(yīng)當編寫協(xié)商情況記錄，主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┮罁?jù)本規(guī)定第三條進行公示的，公示情況說明；

　?。ǘ﹨f(xié)商日期和地點，采購人員名單；

　?。ㄈ┕?yīng)商提供的采購標的成本、同類項目合同價格以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況說明；

　　（四）合同主要條款及價格商定情況。

　　協(xié)商情況記錄應(yīng)當由采購小組全體人員簽字認可。對記錄有異議的采購人員，應(yīng)當簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在記錄上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意。

　　第十條  出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

　?。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的單一來源采購方式適用情形的；

　　（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

　　（三）報價超過采購預(yù)算的。

　　第十一條  本規(guī)定由重慶市財政局負責(zé)解釋。

　　第十二條  本規(guī)定自2017年1月1日起施行，原《重慶市單一來源采購申報及審批管理規(guī)定》（渝財采購〔2015〕2號）同時廢止。