黑衛藥發「2013」140號

關于印發《黑龍江省醫療機構藥品集中采購監測工作方案》的通知

各市（行署）衛生局，綏芬河市、撫遠縣衛生局，省農墾、森工總局衛生局，廳直有關單位：

　　為加強以政府為主導、以省為單位的網上藥品集中采購工作，鞏固完善國家基本藥物制度。根據《國務院辦公廳關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》、《監察部駐衛生部監察局關于及時報送以政府為主導、以省為單位藥品集中采購監管信息報表的通知》和《2013年黑龍江省衛生工作要點》文件要求，黑龍江省藥品集中采購配送服務中心負責組織起草了《黑龍江省醫療機構藥品集中采購監測工作方案》（見附件）。現將《工作方案》印發給你們，請參照執行。

　　聯系人：侯延文

　　電話：0451-55626481

　　郵箱：ypcgps@163.com

　　附件：黑龍江省醫療機構藥品集中采購監測工作方案

　　黑龍江省衛生廳

　　2013年5月22日

黑龍江省醫療機構藥品集中采購監測工作方案

　　為進一步加強對以政府為主導，以省為單位的網上藥品集中采購工作的監督管理，不斷完善全省醫療機構藥品集中采購工作的監測評價機制，根據《國務院辦公廳關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》（國辦發[2013]14號）、監察部駐衛生部監察局《關于及時報送以政府為主導、以省為單位藥品集中采購監管信息報表的通知》及《2013年全省衛生工作要點》等文件精神，結合我省實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　鞏固深化以政府為主導、以省為單位的網上藥品集中采購工作，探索建立科學合理的藥品質量評價體系，強化對購銷雙方履行合同的監管，促進基本藥物優先及合理使用，建立基本藥物制度績效評估體系。

　　二、監測范圍

　　全省政府舉辦的非營利性醫療衛生機構及一體化管理的行政村衛生所（室）、藥品集中采購中標企業、委托配送企業。

　　三、監測內容

　　按照衛生部《國家基本藥物制度監測方案》和監察部駐衛生部監察局《關于及時報送以政府為主導、以省為單位藥品集中采購監管信息報表的通知》的有關要求，將醫療機構藥品集中采購、中標企業及配送企業的供貨情況全部納入監測內容，包括基本藥物（含本省增補藥品）和非基本藥物的網上集中采購。

　　（一）、基本藥物部分

　　1、基層醫療衛生機構集中采購品規數及金額；

　　2、二、三級醫療衛生機構集中采購品規數及金額；

　　3、二、三級醫療衛生機構使用基本藥物比例；

　　4、中標企業及配送企業供貨情況；

　　5、醫療機構藥品集中采購結算情況。

　　（二）、非基本藥物部分

　　1、醫療機構網上非基本藥物集中采購品規數及金額；

　　2、網外采購藥品情況；

　　3、中標企業供貨情況；

　　4、醫療機構藥款結算情況。

　　四、監測方法

　　采取網上集中采購監測與實地核查相結合的方式，每月監測一次，每半年匯總監測結果。由省藥品集中采購工作領導小組辦公室組織相關專家論證、制定“黑龍江省藥品集中采購監測表”，省藥品集中采購配送服務中心負責全省各級醫療機構藥品網上集中采購相關數據的整理、匯總、上報及實地核查監測數據等工作，省政府采購中心負責提供網上數據統計查詢下載的功能權限及相關技術支持。各市（行署）衛生局要協助省藥品集中采購管理和工作機構開展藥品集中采購監測工作，充分利用監測結果進一步促進本地區醫療機構藥品集中采購工作的規范化開展。

　　五、監測結果與利用

　　省藥品集中采購工作機構要定期匯總、分析監測結果，動態掌握藥品集中采購變化情況，運用科學的評價體系對監測結果進行評估，并將監測結果與分析評估報告上報省衛生廳、省糾風辦及省藥品集中采購領導小組有關成員單位。監測結果是醫療機構、中標企業和配送企業執行藥品集中采購規范和履行藥品購銷合同的客觀數據，將作為藥品集中招標采購、年度評先選優及完成醫改目標任務的重要參考依據，省藥品集中采購工作領導小組辦公室定期公布相關監測結果。

　　六、組織實施

　　各級衛生行政部門要高度重視醫療機構藥品集中采購測監工作，確保監測數據能夠及時、準確、完整的反映全省藥品集中采購的真實情況，推動醫療機構藥品網上集中采購工作的規范化開展，有效防控醫藥購銷領域的不正之風，推進懲防體系建設。省衛生廳依據監測結果，按照相關法律法規對監測中發現的不良行為及違法違規行為做出相應處理，共同推動我省醫療機構藥品集中采購工作健康發展。