夯實政府采購預(yù)算管理基礎(chǔ)。欽州市財政局在廣西全區(qū)率先提出編實編細(xì)政府采購預(yù)算，并印發(fā)《欽州市財政局關(guān)于編細(xì)編實2020年度政府采購項目資金預(yù)算的通知》，要求該市采購單位界定政府采購項目范圍，梳理2020年度的政府采購項目。按照政府采購品目分類目錄規(guī)定的品目編碼和品目名稱，準(zhǔn)確編制政府采購項目資金預(yù)算，不得隨意拆分、調(diào)減政府采購項目資金預(yù)算規(guī)避政府采購和公開招標(biāo)。同時，對采購計劃備案實行單位內(nèi)部“兩崗審核”制度。明確規(guī)定各采購單位要完善內(nèi)控制度建設(shè)，采購計劃備案按內(nèi)控制度設(shè)置審核崗位，促進(jìn)采購單位財務(wù)管理與采購管理的有機(jī)融合。

優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。該市財政局持續(xù)推進(jìn)政府采購“放管服”改革，提升政府采購?fù)该鞫群筒少徯?，積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的政府采購營商環(huán)境。印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境政府采購專項實施方案》明確，各采購單位在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起由30日縮短為25日內(nèi)與中標(biāo)成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同，嚴(yán)格要求在采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布公告。免費向供應(yīng)商提供政府采購項目電子采購文件，實施政府采購意向公開，鼓勵免收投標(biāo)保證金，對小微企業(yè)產(chǎn)品價格給予10%的扣除參與評審。加強(qiáng)采購項目履約驗收，加快采購資金支付進(jìn)度。同時開展全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的情形和做法，進(jìn)一步為企業(yè)參加政府采購活動提供便利。

完善政府采購信息化建設(shè)。該市財政局加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，通過搭建“政采云一站式政府采購云服務(wù)平臺”，建設(shè)完成了政府采購電子賣場，項目采購系統(tǒng)及履約驗收系統(tǒng)等模塊，實現(xiàn)了“網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管與網(wǎng)上服務(wù)”的無縫對接，從采購計劃備案、項目委托協(xié)議簽訂、招標(biāo)文件編制、公告發(fā)布等采購流程全過程在網(wǎng)上留痕和記錄，進(jìn)一步提升政府采購?fù)该鞫群筒少徯省?/p>

充分運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作。該市財政局積極貫徹落實《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的有關(guān)工作要求》，通過出臺相關(guān)政策文件明確目標(biāo)任務(wù)，拓寬采購?fù)緩教岣卟少徯枨?，建立通報制度加?qiáng)監(jiān)督等手段，積極組織預(yù)算單位在政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年，欽州全市841個預(yù)算單位在832平臺擬預(yù)留采購總額749.77萬元，實際采購金額988.12萬元，完成率131.79%,超額完成采購任務(wù)。

強(qiáng)化集中采購機(jī)構(gòu)競爭力。欽州市財政局通過在采購代理業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督考核等方面強(qiáng)化欽州市集中采購機(jī)構(gòu)核心競爭力，充分發(fā)揮欽州市政府采購中心在政府采購執(zhí)行層面“排頭兵”的角色。特別是在2020年底，指導(dǎo)協(xié)調(diào)欽州市政府采購中心順利實施欽州市首個“不見面開標(biāo)”政府采購項目，開啟了欽州市政府采購電子化交易的“線上開標(biāo)”新模式。

（黃順）