為深入推進(jìn)“放管服”改革要求，發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制中的基礎(chǔ)性作用，河南省新鄉(xiāng)市財(cái)政局日前制定印發(fā)了《新鄉(xiāng)市財(cái)政局關(guān)于市本級(jí)推行政府采購信用承諾制的通知（試行）》（以下稱《通知》），旨在激發(fā)市場(chǎng)主體活力、提高供應(yīng)商投標(biāo)便利度、優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)。

　　《通知》明確，信用承諾的對(duì)象為參加新鄉(xiāng)市本級(jí)政府采購項(xiàng)目的供應(yīng)商。信用承諾的內(nèi)容為供應(yīng)商做出符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定和其他承諾，并自愿承擔(dān)違反承諾相關(guān)責(zé)任的約定。根據(jù)《通知》，政府采購供應(yīng)商在進(jìn)行投標(biāo)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式作出信用承諾。同時(shí)，為方便供應(yīng)商便捷的作出承諾，《通知》以附件形式印發(fā)了《新鄉(xiāng)市政府采購供應(yīng)商信用承諾函》示范文本。

　　《通知》明確，供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中，只需在資格審查環(huán)節(jié)提供滿足相應(yīng)資格條件的書面承諾，無需再提交營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、稅收證明、社保證明等材料。但為加強(qiáng)供應(yīng)商虛假承諾的風(fēng)險(xiǎn)防控，《通知》也提出，采購人可以在采購文件中明確“采購人有權(quán)在簽訂合同前要求中標(biāo)供應(yīng)商提供相關(guān)證明材料以核實(shí)中標(biāo)（成交）供應(yīng)商承諾事項(xiàng)的真實(shí)性”。

　　《通知》還明確了不適用信用承諾的情形，包括：被列入嚴(yán)重違法失信名單、失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；被相關(guān)監(jiān)管部門作出行政處罰且尚在處罰有效期內(nèi)；曾作出采購虛假承諾；其他法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章或者各級(jí)政策文件規(guī)定的不適用信用承諾的情形。存在上述情形的政府采購供應(yīng)商，仍需提供證明材料。

　　此外，《通知》強(qiáng)調(diào)，供應(yīng)商對(duì)信用承諾內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，如作出虛假信用承諾，視同為提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，將按照《政府采購法》第七十七條規(guī)定依法進(jìn)行處理處罰。（本報(bào)記者 董瑩 通訊員 楊勤豪）