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宿遷精簡政府采購流程激發(fā)市場新活力
2022年09月02日 08:54 來源:宿遷日報(bào) 【打印】 
隨著電子采購交易平臺(tái)改進(jìn)升級(jí)不斷加快,宿遷著力“小切口”破解部分環(huán)節(jié)流程多、來回跑、信息不透明等問題,激發(fā)政府采購各方主體活力。
“往年的采購流程要將采購計(jì)劃一級(jí)一級(jí)報(bào)給多個(gè)部門審核后才能實(shí)施采購活動(dòng),流程多、速度慢。今年推出的這項(xiàng)政策,將采購計(jì)劃的審核程序改成了備案制,效率大大提高。”市財(cái)政局采購處工作人員說。去年以來,宿遷積極落實(shí)政府采購改革各項(xiàng)要求,讓采購人員掌握采購時(shí)間的主動(dòng)權(quán),將財(cái)政部門對采購計(jì)劃的審核變?yōu)閭浒钢疲少徣藛T線上填報(bào)采購計(jì)劃,備案后即可組織采購活動(dòng)。2021年,市級(jí)政府采購項(xiàng)目備案數(shù)量為704條,平均報(bào)備通過時(shí)間不到半個(gè)工作日,較以往的審核形式在時(shí)間用度上大幅縮減。圍繞宿遷電子采購平臺(tái),宿遷還進(jìn)行了更多調(diào)整,目前該平臺(tái)已具備“不見面”開標(biāo)、在線簽發(fā)中標(biāo)通知書和簽訂合同等功能。“以往采購項(xiàng)目大多設(shè)置了‘系統(tǒng)視頻演示’的環(huán)節(jié),帶著U盤穿梭在評標(biāo)現(xiàn)場往往是家常便飯,如今可以將U盤內(nèi)的內(nèi)容作為投標(biāo)文件‘打包’上傳到網(wǎng)站,為我們省去了很多麻煩。”參與政府采購計(jì)劃的供應(yīng)商王先生說。通過“小切口”,宿遷不斷提升和完善政府采購?fù)稑?biāo)文件制作功能,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商從獲取采購信息到簽訂合同全程“零跑腿”。2021年,全年實(shí)施了14個(gè)項(xiàng)目視頻演示,極大節(jié)約了投標(biāo)供應(yīng)商的人力物力。
同時(shí),由于省統(tǒng)一的政府采購評審專家抽取平臺(tái)與公共資源交易平臺(tái)未對接,采購專家進(jìn)入評標(biāo)區(qū)由人工識(shí)別和管理。開展“小切口”活動(dòng)后,宿遷推進(jìn)跨平臺(tái)協(xié)同,促成平臺(tái)的對接,宿遷評標(biāo)區(qū)門禁系統(tǒng)自動(dòng)獲取省交易平臺(tái)推送的專家信息,率先實(shí)現(xiàn)采購評審專家通過指紋輸入進(jìn)入門禁;同時(shí)修訂評審專家抽取管理制度,實(shí)現(xiàn)進(jìn)場各類項(xiàng)目同標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,促進(jìn)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
優(yōu)化采購流程,改進(jìn)供應(yīng)端口功能,接軌省級(jí)平臺(tái)專家評審管理系統(tǒng),宿遷在這場政府采購計(jì)劃的“大手術(shù)”上還有哪些舉措?市財(cái)政部門有關(guān)工作人員介紹,最重要的一點(diǎn),是變“選擇性公開”為“應(yīng)公開、盡公開”,接受更廣泛的監(jiān)督。過去,宿遷按照國家財(cái)政部發(fā)布的中標(biāo)結(jié)果公告格式規(guī)范,供應(yīng)商證明資料不在強(qiáng)制公開范圍內(nèi),監(jiān)督權(quán)無法得到保障。如今,宿遷按照“應(yīng)公開、盡公開”的原則,試行在小型工程、物業(yè)管理和綠化管養(yǎng)等通用項(xiàng)目中,將中標(biāo)供應(yīng)商用于評審的證明材料隨中標(biāo)結(jié)果同步公開,進(jìn)一步保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高政府采購公信力。2021年,全年“不見面”演示功能已在電子政務(wù)外網(wǎng)IPV6改造及運(yùn)維等20個(gè)項(xiàng)目中運(yùn)用,進(jìn)一步提升供應(yīng)商參與宿遷政府采購活動(dòng)的便利程度。今年1月至7月,宿遷進(jìn)場采購項(xiàng)目“不見面”交易率達(dá)99.4%,成交金額31.45億元,累計(jì)減少供應(yīng)商往返8000余次,節(jié)約交易直接成本1600萬余元;供應(yīng)商數(shù)量由2019年的1.1萬余家增長到目前的1.8萬余家,增幅63.6%。
“小切口”完成“大手術(shù)”,針對采購人、供應(yīng)商在采購過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn),接受社會(huì)面更嚴(yán)格監(jiān)督,政府采購將改革落實(shí)落細(xì),以誠信為本,便利為根,致力打造公開、透明、便捷、實(shí)在的政務(wù)電子采購交易平臺(tái)。
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