一、規則+“專員”，強化采購工作職責。持續加強采購人主體責任意識，通過制定政府采購內部控制制度模板、重點檢查等方式要求采購人建立健全政府采購內部控制制度，完善政府采購工作機制。由采購人根據工作實際，指定1-2名政府采購“專管員”具體負責政府采購工作，規避崗位混用、人員不專業等情形。財政部門加強對采購人“專管員”專業培訓、業務指導，實現事事有“抓手”，件件有“著落”的管理規則。

　　二、“人工”+“智能”，規范采購文件編制。全力推進政府采購電子化，新建政府采購“智慧”監管平臺，實現政府采購全流程電子化實施和監控。“智慧”監管平臺分別設有“紅、黃、藍”三級警示自動檢索采購文件負面信息功能，根據不同警示級別，將警示信息反饋給采購人“專管員”及有關人員。若觸發警示后，由采購人修改、完善采購文件重新自動檢索。采購人對負面警示信息有充分依據能夠排除負面行為的，可自行選擇放棄檢索警示功能，確保采購行為合法合規。

　　三、“自力”+“借智”，落實采購主體責任。采購人根據工作實際，確定采購需求和標準，采購“通用”類貨物項目，采購人根據內部控制制度，可直接開展采購活動。采購資金較大、技術復雜、特殊的項目，由采購人向具有代表性的供應商、第三方機構征詢意見建議，邀請行業主管部門、行業專業人員、法律顧問等，采取單方或多方聯合形式對采購標的，技術規格，服務內容等進行審查，重點審查落實法律法規、執行國家、行業、地方標準、支持中小企業發展，資格、技術、商務條件，評審因素設置與量化等內容提出針性的意見建議，確保采購市場公平競爭。

　　（作者：石城縣財政局 江 艷）