惠州“三聚焦”賦能政采高質(zhì)量發(fā)展
2025年03月25日 09:48 來源：中國政府采購報 【打印】 
2024年以來，廣東省惠州市財政局聚焦降本增效、陽光交易、利企便民，在推動帶量集中采購、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、信用建設(shè)等方面積極發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，助力政府采購高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦降本增效，持續(xù)推動帶量集中采購。惠州市財政局印發(fā)文件，鼓勵主管預(yù)算部門統(tǒng)籌跨縣區(qū)、跨部門或所屬單位相對分散的采購需求，實施“統(tǒng)采分簽”“統(tǒng)購統(tǒng)配”等帶量集中采購模式，形成規(guī)模效應(yīng)，持續(xù)推動政府采購降本增效。如，通過帶量集中采購，“惠州市應(yīng)急管理局自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程基層防災(zāi)項目”的節(jié)支率超過30%，采購成本顯著降低。同時，將帶量集中采購工作納入預(yù)算績效考核體系，各單位因經(jīng)費節(jié)約、采購結(jié)余等收回資金的，可在支出進度考核時予以剔除。對經(jīng)費節(jié)約成效明顯的單位，可在下一年度預(yù)算編制時統(tǒng)籌考慮，優(yōu)先保障單位必要的經(jīng)費開支事項。
聚焦陽光交易，積極探索遠(yuǎn)程異地評標(biāo)新模式。惠州市財政局通過完善制度規(guī)范、強化區(qū)域合作交流、升級遠(yuǎn)程異地評標(biāo)軟硬件設(shè)施和服務(wù)保障，不斷拓寬遠(yuǎn)程異地評標(biāo)“朋友圈”，2024年全市遠(yuǎn)程開標(biāo)率超過99%。積極推動惠州市公共資源交易中心運用遠(yuǎn)程異地專家電簽一體機和獨立評審單元艙，實現(xiàn)專家跨省互認(rèn)、跨省同步組織評審、電子簽章互通、語音視頻實時交互等目標(biāo)，打破了地域空間限制，開拓了惠州市跨省遠(yuǎn)程異地評審新模式。
聚焦利企便民，強化政府采購信用體系建設(shè)。惠州市探索開展試點項目供應(yīng)商資格承諾制，供應(yīng)商在政府采購項目資格審查階段只需提供書面承諾函，承諾符合參與政府采購資格條件即可參加政府采購活動，免于提供中小企業(yè)規(guī)模、無重大違法記錄、無不良信用記錄等相關(guān)證明材料，免除部分資格審查證明材料，有效降低供應(yīng)商交易成本，提高政府采購準(zhǔn)入便利度，優(yōu)化信用營商環(huán)境。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變抵押擔(dān)保的傳統(tǒng)信貸觀念，以供應(yīng)商信用核查和政府采購信譽為基礎(chǔ)，為參與政府采購的中小微企業(yè)提供無擔(dān)保貸款。截至2024年底，政府采購合同融資累計發(fā)放貸款金額超過10億元。
（袁瑞娟）
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