為進(jìn)一步強(qiáng)化財政行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，防范法律風(fēng)險隱患，增強(qiáng)廉政自律意識，提高執(zhí)法隊伍管理水平，江西省石城縣財政局多舉措開展廉政風(fēng)險防控工作，切實提升執(zhí)法隊伍政治素養(yǎng)，為財政工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力紀(jì)律保障。

　　加強(qiáng)紀(jì)律教育，固化思想底線。堅持以財政執(zhí)法人員紀(jì)律教育為首，通過專題授課、案例分析、個人談話、政治家訪、現(xiàn)場觀摩等方式不斷固化行政執(zhí)法人員政治紀(jì)律思想認(rèn)識。以集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合等方式深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府采購法》等黨紀(jì)國法，觀看《鐵規(guī)矩硬杠杠》等警示教育片。通過從系統(tǒng)學(xué)習(xí)到案例警示，以他人活生生的典型案例形成有效震懾作用，警醒教育行政執(zhí)法人員牢固樹立紀(jì)律底線思維。今年以來，每月組織學(xué)習(xí)不少于1次，現(xiàn)場觀摩3次，全員簽訂《履職提醒函》。

　　強(qiáng)化制度建設(shè)，織牢防控紅線。依照財政法定職能，制定財政內(nèi)部控制管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化辦事效能，有效防范和管控各類風(fēng)險。制定財政干部能力作風(fēng)建設(shè)工作方案，主抓學(xué)習(xí)之風(fēng)，杜絕“三種現(xiàn)象”，聚集“四種能力”，落實“五項制度”為基調(diào)，強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，錘煉過硬的執(zhí)法隊伍工作作風(fēng)。制定政府采購等領(lǐng)域負(fù)面清單，以正向和負(fù)面信息展示，做到“不缺位、不越位”，始終遵照清單事項和辦事規(guī)程依法行政，堅決不觸碰法律“紅線”。落實內(nèi)部執(zhí)法管理規(guī)則，強(qiáng)化行政執(zhí)法審核制度，積極參加各類行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全員參與行政執(zhí)法人員法律知識考試。今年以來，出臺制度文件3個，培訓(xùn)覆蓋率100%，參加考試10余次。

　　優(yōu)化管理機(jī)制，提升工作效能。以執(zhí)法單位為總格局，具體股室為業(yè)務(wù)主體，其他股室協(xié)助參與工作機(jī)制。堅持執(zhí)法人員持證上崗，強(qiáng)化法制審核人員工作職責(zé)，發(fā)揮法律顧問的作用，從源頭“把關(guān)”。對未履行法定程序，以及未經(jīng)審核或提交會議集體研究決策的，不得作出行政處罰決定，確保行政執(zhí)法事實清楚、證據(jù)確鑿、處罰適當(dāng)、程序合法。公開行政執(zhí)法投訴舉報渠道，及時公告投訴處理、行政處罰結(jié)果，開展行政執(zhí)法案件交叉評估和案件處理處罰回訪制度，協(xié)助修復(fù)信用信息。優(yōu)化外部聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、司法、審計等部門協(xié)作，信息共享，合力查處違法違規(guī)行為。今年以來，行政處罰案例2起，信息公開率100%。

　　（作者：石城縣財政局 白云飛）