履約驗(yàn)收作為政府采購的收尾環(huán)節(jié)，是確保政府采購成效的重要保障。需要正視的是，驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)、采購主體履約管理缺位、“重程序輕結(jié)果”等問題，在當(dāng)前的政府采購活動(dòng)中仍然客觀存在。

　　

　　江蘇省向來高度關(guān)注履約驗(yàn)收。該省政府采購中心將履約檢查作為提升服務(wù)質(zhì)量的重要舉措，曾多次深入一線檢查供應(yīng)商履約情況，向采購人了解相關(guān)情況，并積極向監(jiān)管部門提出相關(guān)工作建議，努力推動(dòng)政府采購活動(dòng)從“程序?qū)颉毕颉敖Y(jié)果導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。

　　

　　確定12家供應(yīng)商 全方位檢查履約情況

　　

　　近日，江蘇省政府采購中心聯(lián)合有關(guān)單位，對(duì)2017-2019年度江蘇省暨南京市國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體會(huì)議接待定點(diǎn)供應(yīng)商在服務(wù)期內(nèi)的履約情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，依法履行集中采購機(jī)構(gòu)職責(zé)，協(xié)助采購人落實(shí)好主體責(zé)任，督促供應(yīng)商誠信履約。

　　

　　據(jù)了解，此次履約檢查工作是受財(cái)政部門委托。江蘇省政府采購中心制定了詳細(xì)的檢查方案，一方面通過隨機(jī)抽選的方式，從該項(xiàng)目四個(gè)分包中確定了12家會(huì)議定點(diǎn)供應(yīng)商作為檢查對(duì)象，并提前通知供應(yīng)商做好迎查準(zhǔn)備；另一方面，及時(shí)函達(dá)檢查組相關(guān)單位，召開工作布置會(huì)議，明確履約檢查注意事項(xiàng)及具體人員分工。

　　

　　11月4日和5日，江蘇省政府采購中心與檢查組前往此次抽查的供應(yīng)商單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查看履約工作臺(tái)賬，填寫《協(xié)議履行情況檢查表》。檢查表內(nèi)容包括承辦會(huì)議場(chǎng)次、合計(jì)金額及4大類、10個(gè)檢查項(xiàng)目，從檔案管理、價(jià)格執(zhí)行、費(fèi)用結(jié)算、服務(wù)承諾、招標(biāo)文件其他要求履行情況等方面，全方位地對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行考核評(píng)分。

　　

　　總體情況良好 個(gè)別供應(yīng)商需整改

　　

　　此次檢查總體情況良好，大多數(shù)被抽查單位檔案完整，在會(huì)議住宿、伙食及會(huì)議廳使用費(fèi)等方面嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提供公務(wù)卡結(jié)算等服務(wù)，優(yōu)先保證了采購人獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多次圓滿完成三類會(huì)議承辦工作。其中，江蘇省行政學(xué)院培訓(xùn)中心、江蘇議事園、江蘇鳳凰臺(tái)飯店有限公司、南京國信大酒店有限公司4家供應(yīng)商履約表現(xiàn)較好。

　　

　　但檢查中也發(fā)現(xiàn)，個(gè)別供應(yīng)商存在缺少會(huì)議通知、合同、協(xié)議等臺(tái)賬材料或未維護(hù)“財(cái)政部黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所管理信息系統(tǒng)”中的報(bào)價(jià)信息等問題。對(duì)此，檢查組現(xiàn)場(chǎng)提出了整改意見，相關(guān)單位詳細(xì)記錄并承諾立即整改。

　　

　　　“入圍”≠“保險(xiǎn)箱” 驗(yàn)收檢查促進(jìn)作用明顯

　　

　　現(xiàn)場(chǎng)檢查完成后，江蘇省政府采購中心召開了檢查結(jié)果評(píng)價(jià)會(huì)，與檢查組成員結(jié)合每個(gè)供應(yīng)商的得分情況，研究討論具體結(jié)果評(píng)價(jià)及處理意見，并形成書面報(bào)告，報(bào)政府采購監(jiān)管部門備案。詳細(xì)情況發(fā)布在江蘇政府采購網(wǎng)，向全社會(huì)通報(bào)。

　　

　　據(jù)了解，此次檢查結(jié)果將作為江蘇省進(jìn)一步完善會(huì)議接待協(xié)議供貨采購工作的重要參考。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違約違規(guī)情況，將按照招標(biāo)文件及協(xié)議具體規(guī)定作相應(yīng)處理，并會(huì)持續(xù)關(guān)注核查整改情況。下一步，江蘇省政府采購中心將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)其他協(xié)議類供貨相關(guān)采購項(xiàng)目的履約驗(yàn)收、結(jié)果評(píng)價(jià)等方面的審核把關(guān)，倒逼供應(yīng)商慎重報(bào)價(jià)、嚴(yán)格履約，進(jìn)一步提高政府采購效能。同時(shí)向全社會(huì)公示履約抽查結(jié)果及評(píng)價(jià)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)從招標(biāo)前端到履約后端的全流程信息公開。